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MINISTERE DU PLAN ET DE LA COOPERATION INTERNATIONALE

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Projet Regional d’Harmonisation et d’Amélioration des Statistiques en Afrique de l’Ouest et du Centre (PHASAOC) en Guinée

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TERMES DE REFERENCE

Recrutement d’un Consultant en VBG de l’Unité de Gestion du Projet

I- CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Dans le souci d’améliorer la production et la disponibilité de données statistiques qui permettront de facilliter l’élaboration, le suivi et l’évaluation des projets et programmes de developpement, le Gouvernement Guinéen a decidé d’intégrer le Projet Régional d’Harmonisatrion et d’Amélioration des Statistiques en Afrique de l’Ouest et du Centre (HISWACA) financé par la Banque Mondiale.

L’objectif de ce projet est de soutenir les réformes institutionnelles, améliorer la performance statistique, l’harmonisation, l’accessibilité des données des pays participants et des organismes régionaux d’Afrique de l’Ouest et soutenir la modernisation de leurs systèmes statistiques. Il permettra ainsi au Gouvernement de prendre des décisions idoines pour un meilleur suivi des engagements nationaux (Plan de Réference Intérimaire, Programme de Rélance Economique), les engagements internationaux (Vision 2050 de la CEDEAO, Agenda 2063 de l’Union Africaine) ainsi que les Objectifs de Développement Durable.

Pour atteindre cet objectif, le projet mettra en œuvre un ensemble d’activités organisées au tour de quatre (4) composantes :

Composante 1 : Harmonisation et production de statistiques de base utilisant la qualité internationale des données

Cette composante soutient les réformes  envisagées pour concevoir et adapter les méthodes et normes harmonisées dans la zone cible du projet d’une part, augmenter le niveau de production des statistiques démographiques, économiques, sociales et de pauvreté. Elle comporte cinq sous composantes : (i) Coordination régionale et adoption de normes harmonisées de qualité des données (ii) Production de statistiques démographiques et socio-économiques ; (iii) Production de statistiques sur le secteur réel et fiscal (iv) Production de statistiques sur l’agriculture et le changement climatique ; et (v) Curation des données administratives sectorielles et sous-nationales.

• Composante 2 : Appui à la modernisation des statistiques, aux réformes institutionnelles, à l’amélioration de l’accès, de la diffusion et de l’utilisation des données et au développement des ressources humaines

Cette composante contribue à la modernisation des statistiques à travers l’ulisation des nouvelles techologies, le soutien aux reformes institutionnelles en matière statistique,  l’amélioration de la diffusion des données statistisques et le renforcement des capacités humaines, en vue de repondre au besoin sans cesse croissant de données pour assurer un meilleur suivi des engagements.

Cette composante comporte cinq sous-composantes à savoir : (i) la Modernisation statistique des SSN ; (ii) les Réformes institutionnelles pour les SSN sélectionnés ; (iii) Renforcement du capital humain ; (iv) Accessibilité et diffusion des données ; et (i) Utilisation et analyse des données pour informer les politiques publiques.

• Composante 3 : Soutenir la modernisation des infrastructures physiques

Cette composante vise à soutenir la modernisation des infrastructures physiques du système statistique national en général, et de l’Institut National de la Statistique en particulier. Elle contribue au renforcement des capacités du SSN à travers des infrastructures TIC et statistiques du SSN.

• Composante 4 : Gestion, suivi et évaluation du projet

Elle porte sur la mise en place d’une unité d’exécution du projet, qui sera responsable de la mise en œuvre de toutes les activités et l’atteinte des objectifs visés par le projet. Elle comporte deux sous composantes notamment (i) Gestion du projet et (ii) Résultats du projet et suivi de la satisfaction des utilisateurs.

Dans le cadre de la mise en œuvre de ce projet, il est prévu le service à temps partiel d’un Consultant en Violences Basées sur le Genre (VBG) dont les responsabilités, missions et qualifications sont les suivantes :

II- NATURE ET ETENDUE DES TACHES
Placé sous la supervision et la responsabilité directe du Coordonnateur du Projet, la mission principale du Consultant en violences basées sur le genre consiste à appuyer le projet dans la prévention, l’atténuation des risques, et la réponse à l’ Exploitation et Aisance Sexuelle, Harcèlement Sexuel (VBG/EAS/HS) liées à sa mise en œuvre.
De façon spécifique, il s’agit de :
• aider le projet à identifier les risques de VBG/EAS/HS liés à la mise en œuvre du projet et à élaborer les stratégies d’atténuation des risques à travers l’intégration des risques et des mesures d’atténuation y afférentes dans les instruments de sauvegardes environnementale et sociale pour le projet ;
• Développer et suivre la mise en œuvre du plan d’action VBG/EAS/HS conformément au niveau de risque du projet ;
• Élaborer le code de conduite comprenant les comportements interdits et les sanctions en cas de violation ;
• Animer les formations des travailleurs et les sensibilisations communautaires sur les EAS/HS sur le MGP sensible aux EAS/HS, le code de conduite ;
• Réaliser la cartographie des services de prise en charge médicaux, juridiques et psychosociaux ainsi qu’un protocole de référencement ;
• Développer des outils de sensibilisations (affiches, panneaux de sensibilisations sur toutes les zones de mise en œuvre du projet…)
• appuyer le projet dans la mise en œuvre et le suivi des activités de prévention et réponse
• Collaborer avec les autres membres de l’Unité de Gestion de Projet (UGP), surtout les consultants en environnement et en Developpement social ;
• Appuyer la mise en œuvre des procédures du MGP sensible aux EAS/HS (avec l’identification des canaux de dépôt de plaintes, élaboration d’outils de gestion de plaintes, formation des acteurs intervenants dans le MGP)
• mettre en place le plan de suivi et évaluation des activités relatives à la prévention et la gestion des cas de’EAS/HS, en collaboration et avec l’appui du consultant en suivi et évaluation ;
• Contribuer à la préparation des plans d’action annuels, ainsi qu’à la rédaction des rapports périodiques(mensuels, trimestriels et annuels) du projet et veiller à la prise en compte adéquate des aspects VBG dans lesdits rapports.

III- PROFIL DU/DE LA SPECIALISTE EN VBG
Le/la Consultant en violence basée sur le Genre (VBG) doit posséder au minimum les qualifications suivantes :
• être titulaire d’un Diplôme de Bac+4 au moins, en sciences sociales, en droit, en gestion des projets, ou toute autre discipline en rapport avec les question de genre ;
• avoir au moins cinq (5) ans d’expérience sur les violences basée sur le genre (VBG) ;
• avoir au moins trois (3) ans d’expérience sur les VBG dans des projets, programmes ou autres structures de développement ;
• avoir une excellente connaissance des principes directeurs et éthiques qui gouvernent le travail avec les survivants (es) de VBG et des bonnes pratiques dans la mise en œuvre des activités de prévention et lutte contre les VBG ;
• avoir des capacités dans l’analyse situationnelle des problématiques liées aux VBG ;
• avoir de bonnes connaissances des normes de sauvegarde environnementale et sociale de la Banque Mondiale ;
• avoir une bonne connaissance de la législation nationale Guinéenne en matière de VBG, EAS/HS ;
• avoir une excellente maîtrise du français et une bonne capacité de rédaction des rapports ;
• avoir une bonne maîtrise des outils informatiques (traitement de textes, tableurs, Internet et Intranet, etc.).

IV- APTITUDES

• avoir une autonomie et éthique professionnelle ;
• être rigueur dans le travail ;
• avoir une bonne qualité relationnelle et aptitude au travail en équipe ;
• être capable de travailler en équipe et sous pression et de façon autonome ;
• avoir un sens de l’organisation avec méthode et esprit d’analyse et de synthèse ;
• avoir une facilité d’adaptation au changement et aptitude à l’anticipation ;
• avoir une aptitude à l’analyse et à la synthèse.

V- METHODE DE SELECTION

Un candidat sera sélectionné suivant la méthode de sélection des Consultants individuels en accord avec les procédures définies aux paragraphes 7.32 à 7.38 du Règlement de Passation des Marches de la Banque mondiale pour les Emprunteurs sollicitant le Financement d’un Projet d’Investissement (FPI), édition septembre 2023.

VI- DUREE DE LA MISSION

Le contrat aura une durée initiale d’un (1) an renouvelable pendant une période maximale égale à la durée du projet et sous-réserve d’une évaluation annuelle de sa performance satisfaisante.

VII- DOSSIER A FOURNIR ET DEMANDE D’ECLAIRCISSEMENT

Le dossier de candidature devra comporter les pièces ci-après :

• Une lettre de motivation ;
• Un Curriculum vitae détaillé, récent et certifié sincère par le candidat ;
• Une copie du ou des diplômes, une copie des contrats et attestations ou tout autre document attestant les qualifications et expériences acquises par le candidat ;
• Les références des emplois antérieurs et les coordonnés des anciens employeurs.

Des vérifications pourraient être faites sur les dossiers fournis.

Le dossier de candidature devra être envoyé au plus tard le Mardi, 31 octobre 2023 à 17 heures 00 par mail à l’adresse suivante phasaocgn@gmail.com

Pour toute information complémentaire, les candidats pourront contacter le projet à l’adresse suivante : phasaocgn@gmail.com/621 56 68 85

Un entretien (ou interview) sera organisé, pour les candidats présélectionnés sur la base de l’examen et évaluation de leurs dossiers.

Candidatures féminine encouragées

REPUBLIQUE DE GUINEE

Travail – Justice – Solidarité

MINISTERE DU PLAN ET DE LA COOPERATION INTERNATIONALE

Projet d’Harmonisation et d’Amélioration des Statistiques en Afrique de l’Ouest et du Centre en Guinée (PHASAOC Guinée)

TERMES DE REFERENCE

Recrutement de l’auditeur Interne de l’Unité de Gestion du Projet PHASAOC Guinée

1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Le Gouvernement de la Republique de Guinée a decidé d’intégrer à travers l’Institut National de la Statistique (INS) le Projet Régional d’Harmonisatrion et d’Amélioration des Statistiques en Afrique de l’Ouest et du Centre (HISWACA) et a obtenu un financement en crédit concessionnel de 45 millions de dollars US de l’Association Internationale de Développement (IDA) du groupe de la Banque Mondiale. Ce financement doit permettre d’améliorer la production et la disponibilité de données statistiques et de facilliter l’élaboration, le suivi et l’évaluation des projets et programmes de developpement en Guinée.

L’objectif de ce projet est de soutenir les réformes institutionnelles, améliorer la performance statistique, l’harmonisation, l’accessibilité des données des pays participants et des organismes régionaux d’Afrique de l’Ouest et soutenir la modernisation de leurs systèmes statistiques. Il permettra ainsi au Gouvernement de prendre des décisions idoines pour un meilleur suivi des engagements nationaux (Programme de Réference Intérimaire, Plan de Rélance Economique), les engagements internationaux (Vision 2050 de la CEDEAO, Agenda 2063 de l’Union Africaine) ainsi que les Objectifs de Développement Durable.

Pour atteindre cet objectif, le projet mettra en œuvre un ensemble d’activités organisées au tour de quatre (4) composantes :

Composante 1 : Harmonisation et production de statistiques de base utilisant la qualité internationale des données

Cette composante soutient les réformes  envisagées pour concevoir et adapter les méthodes et normes harmonisées dans la zone cible du projet d’une part,  augmenter le niveau de production des statistiques démographiques, économiques, sociales et de pauvreté. Elle comporte cinq sous composantes : (i) Coordination régionale et adoption de normes harmonisées de qualité des données (ii) Production de statistiques démographiques et socio-économiques ; (iii) Production de statistiques sur le secteur réel et fiscal (iv) Production de statistiques sur l’agriculture et le changement climatique ; et (v) Curation des données administratives sectorielles et sous-nationales.

• Composante 2 : Appui à la modernisation des statistiques, aux réformes institutionnelles, à l’amélioration de l’accès, de la diffusion et de l’utilisation des données et au développement des ressources humaines

Cette composante contribue à la modernisation des statistiques à travers l’ulisation des nouvelles techologies, le soutient aux reformes institutionnelles en matière statistique,  l’amélioration de la diffusion des données statistisques et le renforcement des capacités humaines, en vue de repondre au besoin sans cesse croissant de données pour assurer un meilleur suivi des engagements.

Cette composante comporte cinq sous-composantes à savoir : (i) la Modernisation statistique des SSN ; (ii) les Réformes institutionnelles pour les SSN sélectionnés ; (iii) Renforcement du capital humain ; (iv) Accessibilité et diffusion des données ; et (i) Utilisation et analyse des données pour informer les politiques publiques.

• Composante 3 : Soutenir la modernisation des infrastructures physiques

Cette composante vise à soutenir la modernisation des infrastructures physiques du système statistique national en général, et de l’Institut National de la Statistique en particulier. Elle contribue au renforcement des capacités du SSN à travers des infrastructures TIC et statistiques du SSN.

• Composante 4 : Gestion, suivi et évaluation du projet

Elle porte sur la mise en place d’une unité d’exécution du projet, qui sera responsable de la mise en œuvre de toutes les activités et l’atteninte des objectifs visés par le projet. Elle comporte deux sous composantes notamment (i) Gestion du projet et (ii) Résultats du projet et suivi de la satisfaction des utilisateurs.

Pour assurer le suivi et le contrôle de l’application des procédures administratives, comptables, financières et passation des marchés, et la gestion des risques, l’Unité de Gestion du Projet souhaite recruter un Auditeur interne.

1. NATURE ET ETENDUE DE LA MISSION

Placé sous l’autorité du Coordonnateur du projet, l’auditeur interne aura pour mission l’exécution des travaux d’audit interne conformément aux normes internationales d’audit interne régissant la pratique professionnelle de l’audit interne.

De façon spécifique, l’Auditeur interne a pour mission de :

• analyser l’ensemble du fonctionnement du projet, y compris ses systèmes d’information, processus de gestion comptable et financière, processus de passation des marchés et détecter les éventuels insuffisances et risques qui pourraient impacter l’atteinte des objectifs du projet et faire ses recommandations et propositions de changements jugées nécessaires à mettre en œuvre pour pallier les éventuels dysfonctionnements relevés ou améliorer les procédures existantes ;
• Veiller au bon fonctionnement du dispositif de contrôle interne y compris l’appliquation des procédures de gestion définies dans le Manuel d’Exécution du Projet (MEP) et dans le Manuel des Procédures administratives, comptables, financières et passation des marchés ;

Favoriser l’amélioration de la qualité de l’information L’Auditeur interne veillera à :

• exécuter les missions d’audit interne conformément aux normes internationales régissant la pratique professionnelle de l’Audit interne ;
• évaluer la qualité du système de contrôle interne et jauger l’efficience des opérations par approches opérationnelles (audit opérationnel) ;
• gérer les risques et identifier les dysfonctionnements opérationnels et du système d’information, en évaluer les conséquences et proposer des moyens appropriés pour y remédier ;
• s’assurer et évaluer constamment la qualité des ressources humaines et matérielles affectées à la gestion des ressources financières ;
• assurer la conformité des procédures mises en place aux directives des bailleurs de fonds et aux principes de transparence et de saine gestion ;
• contrôler les transactions financières liées aux opérations, s’assurer de leur opportunité et de leur régularité, détecter les zones de risques, fraude et corruption et formuler des recommandations ;
• appuyer l’UGP dans les travaux préparatoires des audits externes ;
• jouer l’interface par rapport aux missions d’audit externe ;
• s’assurer de l’application des recommandations des auditeurs externes par le Projet ;
• recommander, le cas échéant, des mesures idoines d’amélioration des procédures auditées permettant une mise en œuvre et un fonctionnement efficient du Projet.
• s’assurer que les demandes de décaissement soumises à la Banque pour fins de financement, sont autorisées, enregistrées correctement, appuyées par des pièces justificatives et éligibles selon les termes de la lettre de l’Accord de Financement.
• s’assurer que tous les débours et frais remboursables payés aux consultants ont été soutenues par des pièces probantes ;
• vérifier que tous les frais de missions dans le cadre du Projet PHASAOC sont justifiés (ordre de mission, billet d’avions, rapport de mission…) ;
• S’assurer de la concordance entre les activités physiques et les décaissements financiers.
• s’assurer de l’existence physique des biens acquis sur la période du Projet.
• évaluer le respect des dispositions de contrôle interne, noter les contrôles inexistants ou ceux qui nécessitent des améliorations.
• vérifier la cohérence entre les données du Rapport de Suivi Financier et les données du système « Client Connexion » de l’IDA notamment les niveaux de dépenses par catégorie et relever tout dépassement budgétaire ;
• s’assurer que toutes les dispositions juridiques et fiscales ont été respectées, notamment en matière d’exonération d’impôts et taxes et droits de douanes applicables au Projet, le traitement fiscal applicable aux traitements versés aux consultants et au personnel de l’Unité de Gestion du Projet ;
• exécuter toutes autres missions qui pourraient s’avérer nécessaires à la bonne marche du Projet à la demande du Coordonnateur.

II-QUALIFICATIONS ET EXPERIENCES REQUISES

Le candidat doit remplir les qualifications minimales suivantes :

• Être titulaire d’un diplôme de Maîtrise ou Master en Audit, contrôle, Gestion comptable, Finances, , ou toute autre discipline similaire ;
• Cinq (5) années d’expérience générale en Audit, Finances ou gestion comptable, dont au moins trois (3) ans comme Auditeur Interne dans un projet financé par la Banque mondiale ou un partenaire technique et financier (PTF) de référence comme la BAD, BID, BADEA, FIDA, Union Européenne, etc. ;
• Faire preuve d’une connaissance approfondie des procédures de gestion des institutions financières internationales, notamment la Banque mondiale ;
•  Bonne connaissance des procédures administratives et financières et des diverses directives de passation de marches et de décaissement de la Banque mondiale serait un atout ;
• Bonne connaissance des systèmes de gestion financière informatisée et des logiciels de comptabilité générale, analytique, budgétaire et financière ;
• Avoir une bonne capacité de communication et de rédaction de rapport ;
• La détention du certificat International reconnu en audit interne comme CIA (Certified Internal Audit) serait un atout.

III- Aptitudes

1. Autonomie et éthique professionnelle ;
2. Rigueur dans la gestion budgétaire ;
3. Bonne qualité relationnelle et aptitude au travail en équipe ;
4. Capacité de travailler en équipe et sous pression et de façon autonome ;
5. Sens de l’organisation, rigueur, méthode et esprit d’analyse et de synthèse ;
6. Facile d’adaptation au changement et aptitude à l’anticipation ;
7. Aptitude à l’analyse et à la synthèse.

IV- METHODE DE SELECTION

Un candidat sera sélectionné suivant la méthode de sélection des Consultants individuels en accord avec les procédures définies aux paragraphes 7.32 à 7.38 du Règlement de Passation des Marches de la Banque mondiale pour les Emprunteurs sollicitant le Financement d’un Projet d’Investissement (FPI), édition septembre 2023.

V- CRITERES D’EVALUATION

L’Auditeur interne sera évalué sur la base des objectifs quantifiables (avec indication d’un système de notation, associée) fixés par la coordination du projet. L’Auditeur interne sera informé au moins un mois avant la fin du contrat, des résultats de l’évaluation et de la décision de reconduire ou de résilier le contrat. De même, en cas de décision de l’intéressé de démissionner, il sera soumis à l’obligation de respecter un délai de trois (3) de préavis.

VI- DUREE ET LIEU DE LA MISSION

Le poste est basé à Conakry.

Le contrat aura une durée initiale d’un (1) an renouvelable pendant une période maximale égale à la durée du projet et sous-réserve d’une évaluation annuelle de sa performance satisfaisante. Le contrat sera reconduit ou résilié en fonction des résultats de l’évaluation.

VII- DOSSIER A FOURNIR ET DEMANDE D’ECLAIRCISSEMENT

Le dossier de candidature devra comporter les pièces ci-après :

• Une lettre de motivation ;
• Un Curriculum vitae détaillé, récent et certifié sincère par le candidat ;
• Une copie du ou des diplômes, une copie des attestations de travail t attestant les qualifications et expériences acquises par le candidat ;
• Les références des emplois antérieurs et les coordonnées des anciens employeurs.

Des vérifications pourraient être faites sur les dossiers fournis.

Un entretien (ou interview) pourrait être organisé, pour les candidats présélectionnés sur la base de l’examen et évaluation de leurs dossiers.

Le dossier de candidature devra être envoyé au plus tard le Mardi, 31 octobre 2023 à 17 heures 00 par mail à l’adresse suivante phasaocgn@gmail.com

Pour toute information complémentaire, les candidats pourront contacter le projet à l’adresse suivante : phasaocgn@gmail.com/ 621 56 68 85

Un entretien (ou interview) sera organisé, pour les candidats présélectionnés sur la base de l’examen et évaluation de leurs dossiers.