PRECOP – Recrutement d’un cabinet charge de diagnostic, l’identification et de design d’un programme des champions pour le compte de la BSTP

REPUBLIQUE DE GUINEE

Travail-Justice-Solidarité

MINISTERE DE L’INDUSTRIE, DES PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES

PROJET DE RENFORCEMENT DE LA COMPETITIVITE DES MICRO, PME ET ACCES AU FINANCEMENT EN GUINEE (PRECOP)

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RECRUTEMENT D’UN CABINET CHARGE DE DIAGNOSTIC, L’IDENTIFICATION ET DE DESIGN D’UN PROGRAMME DES CHAMPIONS POUR LE COMPTE DE LA BSTP

Financement : Banque Mondiale (IDA) : Crédit N° 6469-GN – Don N° D507-GN                                                              

Date de début : le 19 Juin 2023                                  Date limite : le 10 Juillet 2023                                                                                                

CONTEXTE

Le Gouvernement de la République de Guinée a reçu un financement du Groupe de la Banque Mondiale pour l’exécution du Projet de Renforcement de la Compétitivité des Micro, Petites et Moyennes Entreprises et Accès au Financement (PRECOP). Ce projet est placé sous la tutelle du Ministère de l’Industrie et des Petites et Moyennes Entreprises. Il contribue au Plan National de Développement Economique et Social 2016-2020 de la Guinée (PNDES) qui fait de l’appui au développement du secteur privé une priorité absolue pour atteindre ses objectifs de lutte contre le chômage des jeunes, d’intégration des femmes et de réduction de la pauvreté. Son objectif global est de soutenir l’accès des micros, petites et moyennes entreprises aux marchés et au financement.

La réalisation de l’objectif de développement du projet s’articule autour de trois (3) composantes complétées par la composante 4 (Gestion et Suivi de projet)

Composante 1 : Appui à l’entreprenariat et au développement des MPME

Composante 2.   Appui au renforcement de l’infrastructure financière

Composante 3.  Mettre en place des services financiers adaptés aux MPME

Composante 4 : Gestion et suivi de projet

Dans le cadre de la mise en œuvre de sa politique de promotion du contenu local, le gouvernement de la République de Guinée, avec l’appui de la Société Financière Internationale (IFC) du groupe de la Banque Mondiale, à lancer la Bourse de Sous-traitance & de Partenariats (BSTP). Le gouvernement guinéen souhaite accroître les opportunités d’affaires entre les entreprises étrangères et les fournisseurs nationaux en utilisant le   secteur minier pour booster les autres secteurs. Dans le cadre de la mise en œuvre de son projet de climat d’investissement dans le secteur minier, le Groupe de la Banque Mondiale a appuyé le gouvernement dans la mise en œuvre des réformes des politiques d’investissement qui favorisent le développement et le renforcement des liens avec la chaîne de valeur de la sous-traitance minière.

Depuis son lancement, la BSTP a facilité plus de 450 milliards de francs guinéens en valeur de contrats octroyés par les acheteurs aux PME de la BSTP ; formé plus de 4577 dirigeants de PME dans le cadre de son programme de renforcement de capacités.  A cela s’ajoute la facilitation dans l’accès au financement avec plus de 350 milliards de franc guinéen de crédits facilités pour les PME locales.

La création de la Bourse de Sous-Traitance et de Partenariats (BSTP) en Guinée est un des résultats directs de ces réformes. , Lancée en décembre 2018, la BSTP est une organisation à but non lucratif qui se matérialise par une plateforme en ligne dont  l’objet est de favoriser un développement inclusif à travers   : i)  la mise en relation des Grandes Entreprises et des PME locales, ii) l’accompagnement dans l’accès au financement auprès de ses banques partenaires iii) la conception et la mise en œuvre des programmes de renforcement de capacités pour les PME locales.

Dans sa stratégie d’appui à l’entreprenariat et au développement du contenu local le PRECOP en collaboration avec la BSTP envisage de recruter un cabinet chargé de faire le diagnostic et de l’identification et le design d’un programme des champions nationaux par secteur d’activité.  

Les présents TDR définissent les modalités de réalisation de la prestation, les objectifs et résultats attendus de ladite mission.

OBJECTIF DE LA MISSION 

L’objectif général est de concevoir un programme d’appui et de mise en valeur d’entreprises de références dites championnes dans au moins 5 secteurs en croissance et à fort potentiel de sous-traitance. L’objectif à long terme est de favoriser la développement d’entreprises championnes.

Les objectifs spécifiques de la mission :

• Identifier et Entreprendre le diagnostic des capacités financières, de gouvernance/managériales, opérationnelles et en SSE des 5 entreprises championnes les plus prometteuses par secteur ;
• Proposer des recommandations pour combler les principales lacunes en matière d’accès aux contrats ou d’accroissement des opportunités contractuelles pour ceux servant déjà les donneurs d’ordre ;
• Concevoir et développer un programme d’assistance technique personnalisé (incluant un plan de coaching) pour chaque entreprise afin de répondre aux normes et standards des donneurs d’ordre
• Faire une proposition sur un programme pilote de solutions d’accès au financement ;
• Appuyer la BSTP dans la conception d’un programme de récompense annuel pour les PME championnes de leurs secteurs ;
• Faire un suivi de la mise en place du plan d’action.

La firme devrait avoir une approche programmatique efficace, en s’appuyant sur les expériences avec des entreprises à plus forte croissance, de taille moyenne à grande et de la région.

DESCRIPTIONS DES TÂCHES 

Sous la supervision de la BSTP et en collaboration avec les donneurs d’ordre et les entreprises championnes, le cabinet aura la charge d’exécuter la mission sur la base des orientations que lui indiqueront la BSTP et les donneurs d’ordre, entre autres, les activités suivantes :

• Analyser et prioritiser et structurer par secteurs les normes/standards requis par les donneurs d’ordre
• Développer une base de référence pour les indicateurs de performance clés sera établie sur la base des critères de préqualification et des sélections des fournisseurs des donneurs d’ordre ;
• Faire la cartographie des top 15 entreprises champions dans les différents secteurs, sélectionner des 5 entreprises par secteur sur la base de critère prédéfinis et procéder à la conception d’un système de mise à jour annuel de la liste ;
• Entreprendre une évaluation des capacités financières, opérationnelles et managériales de l’entreprise. Ce diagnostic comprendra (i) une analyse des macro-facteurs impactant directement la performance de chaque entreprise, (ii) une évaluation des capacités financières, opérationnelles, managériales pour chaque entreprise et des écarts de performance par rapport aux normes et standards des donneurs d’ordre inclus en termes de gouvernance et santé, sécurité et environnement. L’évaluation identifiera les risques et proposera des mesures d’atténuation, y compris pour les risques environnementaux, sociaux et de gouvernance etc. ;
• Catégoriser les défis communs et les besoins en renforcement de capacité à la plupart / à toutes les entreprises par rapport aux défis et besoins des particuliers aux entreprises individuelles
• Sur la base des résultats des évaluations,
• Proposer des recommandations. /solutions aux défis communs inclus sur les aspects relatifs au climat des affaires/l’environnement macro/règlementaire etc.
• Proposer un programme de renforcement des capacités et de coaching avec un accent particulier mis sur les processus de certificationet autres normes/standards requis par les donneurs d’ordre. Ainsi, un plan d’action sera élaboré avec des objectifs pour chaque entreprise avec des recommandations clés qui amélioreront leurs performances et proposer des points de contrôle quantifiables pour suivre l’amélioration des performances.
• Proposer des solutions d’accès au financement avec les partenaires bancaires pour les champions accompagnés.
• Rédiger les termes de référence pour la fourniture d’un plan d’assistance technique et de coaching pour répondre aux besoins de formation des champions locaux.
• Faire le suivi de la mise en œuvre des plans d’action et une évaluation des améliorations au niveau des indicateurs clés pré-identifiés à mi-parcours et 3-6 mois après le renforcement de capacités.

1. RÉSULTATS ATTENDUS 

• Une cartographie exhaustive des entreprises de références par secteur d’activités et des critères de sélections des entreprises championnes ;
• Une présentation des standards/normes auxquelles se conformer pour sécuriser les contrats dans chaque secteur ;
• Un Diagnostic complet des entreprises shortlistées est disponible
• Un programme de renforcement de capacité et de coaching avec un plan d’action pour chaque champion
• Des recommandations additionnelles sur les défis communs et autres contraintes règlementaires/du climat des affaires ou autres
• Deux évaluations de l’impact de l’assistance techniques aux entreprises : à la mi-parcours et après l’appui technique
• Une feuille de route pour un système de consécration annuelle pour les PME championnes.

1. LIVRABLES 

• Fournir un rapport de démarrage de la mission
• Fournir une cartographie exhaustive par secteur
• Travail sur le terrain : une évaluation des besoins d’assistance technique (TANA) et des diagnostics seront effectués et devraient inclure (ii) des rapports sur les réunions/entretiens pendant la période de la mission ; (iii) les conclusions sur les lacunes rencontrées par les entreprises, les recommandations liées au renforcement des capacités et non liées à la formation, et (iv) les principales recommandations, un SWOT et un plan d’action pour chaque entreprise.
• Fournir un programme de renforcement des capacités, plan d’action et des
• Fournir une proposition d’un programme de joint-venture, pour les entreprises sélectionnées.
• Fournir une proposition de solution d’accès aux financements en concertations avec les partenaires bancaires
• Fournir un rapport global de mission incluant les résultats atteints, les difficultés rencontrées, les contraintes et les recommandations pour les futures missions.
• TDRS pour le recrutement de (2-3) firmes en charge de l’assistance technique pour les champions
• Fournir deux évaluations du programme d’assistance technique (à mi-parcours et à la fin de l’appui)

Tous les livrables seront soumis en langue française au PRECOP pour approbation après validation de la BSTP.

CALENDRIER ET ESTIMATION DES EFFORTS DE TRAVAIL

2 Diagnostic et Plan de renforcement

 EXPERTISE RECHERCHÉE & PROFIL DU CANDIDAT  

Le Cabinet doit avoir une expérience de dix (10) ans minimum et réalisé aux moins trois (3) missions similaires au cours des 10 dernières années. A titre indicatif, l’équipe de consultants devra inclure les compétences suivantes ou équivalentes :

1. Un Chef de projet (bac+5 au minimum), avec au moins 10 dans d’expérience professionnelle donc 5 ans dans le domaine d’appui au développement des MPME et de la Gestion de projets. Il agira en tant que chef de projet et de coordinateur des activités et relations avec toute parties prenantes.
2. Un spécialiste en gestion d’entreprises et en management (bac+ 5), en économie, gestion des entreprises, etc. ayant 10 ans d’expérience professionnelle dont au moins 5 ans dans les domaines de gestion des entreprises ou d’appui au développement des MPME.

III. Au minimum trois Formateurs (bac+ 4 au minimum). Les formateurs doivent avoir au moins 5 ans d’expérience dans l’élaboration et l’exécution des programmes de formations pour les entrepreneurs et MPME.

Les consultants doivent disposer des compétences suivantes : 

• Une bonne connaissance de l’environnement des affaires et le marché des entreprises en Guinée ;
• Excellente connaissance des procédures et standards d’approvisionnement et QHSSE du secteur minier et de l’industrie ;
• Une maîtrise des critères et procédures de demande, d’obtention et de gestion de prêts bancaires et autres types de financements ;
• Capacité à interagir avec les acteurs des organisations publiques et privées ;
• Disposer d’une bonne maîtrise de l’environnement Guinéen en matière de formation et de capacité des MPME y compris des contraintes liées à la sous-traitance dans les secteurs miniers et industriels seraient un atout ;
• Faire preuve d’intégrité en adoptant les normes d’éthique et de déontologie ;
• Excellentes capacités de communication et rédactionnelles et un bon esprit de synthèse ;
• Avoir une bonne maîtrise du Français (obligatoire) et de l’anglais (optionnel) ;

Capacité avérée à planifier, organiser et mettre en œuvre efficacement des activités liées à une stratégie de formation et de suivi et évaluation ;

• Capacité à travailler en autonomie, rendre compte et à résister aux charges de travail importantes;
• Capacité de conception d’outils de suivi (tableaux de bords, etc..) ;
• Bonne connaissance des outils informatiques (Word, Excel, Powerpoint, Outlook).

MODE DE SELECTION 

Le Cabinet sera sélectionné suivant la méthode de Sélection fondée sur les qualifications du consultant (SQC) définie dans les Règlements de Passation des Marches pour les Emprunteurs de la Banque mondiale de juillet 2016 révisé en novembre 2017 et août 2018.

DÉPÔT DU DOSSIER DE SOUMISSION

Les manifestations d’intérêt doivent la mention « Recrutement d’un Cabinet charge de diagnostic, l’identification et de design d’un Programme des Champions pour le compte de la BSTP » et devront être déposées sous pli fermé au plus tard le 10 Juillet 2023 à 12 heures 00 mn à l’adresse mentionnée ci-dessous et aux heures suivantes. Projet de Renforcement de la Compétitivité des PME et Accès au financement (PRECOP) Ministère de l’Industrie, des Petites et Moyennes Entreprises à Conakry sise à Petit Simbayah á coté du dispensaire le Flamboyant, dans l’enceinte de la Direction Nationale des PME, Commune de Ratoma-Conakry. Contact : +224 625 50 74 14 du lundi au jeudi de 9 heures à 16 heures 30 minutes TU, le vendredi de 9 heures à 13 heures 00 mn TU ou par E-mail : assistprecop095@gmail.com cc coordiprecop@gmail.com  et bouna106@yahoo.fr.

LE COORDONNATEUR

CHEICK SANTIGUI CAMARA